10月20日,习近平总书记开启又一次国内考察。当天,他来到山东省东营市,考察黄河入海口。在黄河入海口码头、黄河三角洲生态监测中心、黄河三角洲国家级自然保护区,习近平总书记实地察看黄河河道水情和黄河三角洲湿地生态环境,了解黄河流域生态保护和高质量发展等情况。
党的十八大以来,从黄河上游、中游到下游,习近平总书记用频密的脚步抵达,以历史的眼光思考,从时代的高度谋划。一路走来,关心黄河、认识黄河、经略黄河。
这次到黄河入海口,总书记看了什么?关注了什么?宣示着什么?
黄河河道构筑稳固防线
君不见,黄河之水天上来,奔流到海不复回……作为中华民族的母亲河,黄河千百年来留下了无数荡气回肠的诗篇。当年古人遥望的滔滔黄河水,如今在山东东营汇入渤海。
10月20日,习近平总书记来到黄河入海口码头,察看黄河河道水情。
历史上的黄河,三年两决口、百年一改道。1855年,黄河在河南省兰考县东坝头附近决口,夺大清河入渤海。1976年5月,黄河改道清水沟,形成现行入海流路。
水少沙多、水沙关系不协调,是黄河复杂难治的症结所在。2019年9月,在黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上,习近平总书记曾形容黄河水害隐患“像一把利剑悬在头上”。
东营市地处黄河三角洲核心区域,淤积、延伸、摆动、改道是黄河河口的自然演变规律,河口地区风暴潮、洪涝灾害时有发生,给黄河三角洲地区防洪减灾带来不利影响。黄河如何治理,才能既保障区域经济社会的可持续发展,又保障这条古老而伟大的河流生生不息,造福于人民,一直以来都是东营市面临的重大课题。
近年来,东营市按照“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的新时代治水思路,紧紧抓住水沙关系调节这个“牛鼻子”,通过完善水沙调控机制、实施河道和滩区综合提升治理工程、强化灾害应对体系和能力建设等举措,逐步构筑起沿黄人民生命财产安全的稳固防线。
同时,东营市结合黄河下游防洪工程建设,以黄河大堤、南展大堤为轴线,通过实施造林绿化、补植提升、绿化改造,在黄河两岸形成岸绿、景美、宜居、宜游的沿河生态长廊,促进区域生态环境持续向好。
黄河三角洲保护工作开启新篇章
黄河三角洲,是指黄河入海口携带泥沙在渤海凹陷处沉积形成的冲积平原。由于黄河入海口历史上多次变迁,一般所称黄河三角洲,即近代以来形成的,以垦利宁海为顶点,北起套尔河口,南至支脉沟口的扇形地带,面积约5400平方公里,其中5200平方公里在东营市境内。
得益于优越的地理和气候条件,黄河三角洲形成了独特的生态系统。1992年10月,经国务院批准,设立黄河三角洲国家级自然保护区,面积约1530平方公里。
“下游的黄河三角洲是我国暖温带最完整的湿地生态系统,要做好保护工作,促进河流生态系统健康,提高生物多样性。”在两年前的座谈会上,习近平总书记就为黄河三角洲生态保护定下了清晰的目标。
近日印发的《黄河流域生态保护和高质量发展规划纲要》也专门用一节的篇幅,提出要保护修复黄河三角洲湿地,研究编制黄河三角洲湿地保护修复规划,谋划建设黄河口国家公园。目前,总面积3523平方公里的黄河口国家公园已编制完成总体规划,正在推进创建工作。
10月20日,习近平来到黄河三角洲生态监测中心,实地了解相关情况。
生态系统是否健康,一个重要标志就是生物多样性。据了解,目前,黄河三角洲已成为鸟类迁徙的重要驿站。每年南来北往的鸟类超过600万只,种类已由1992年的187种增加到如今的371种,其中国家一级、二级保护鸟类分别有25种、65种。被国内外鸟类专家形象地称为“鸟类国际机场”。
就在此次考察不久之前,习近平主席在联合国《生物多样性公约》第十五次缔约方大会领导人峰会上发表主旨讲话时就曾指出:“为加强生物多样性保护,中国正加快构建以国家公园为主体的自然保护地体系,逐步把自然生态系统最重要、自然景观最独特、自然遗产最精华、生物多样性最富集的区域纳入国家公园体系。”
在习近平总书记的关注和推动之下,黄河三角洲生态环境保护工作以及生物多样性保护工作将开启新的篇章。
重大国家战略逐步从“纸面”落到“地面”
黄河是中华民族的母亲河,保护和治理黄河是事关中华民族伟大复兴的千秋大计。党的十八大以来,习近平总书记一直关怀、牵挂着黄河的保护与治理,一次次不辞辛苦,奔赴沿黄省区考察调研,发表重要讲话、作出重要指示,为黄河流域生态保护和高质量发展掌舵领航。
2014年3月,在河南,习近平总书记考察了黄河兰考东坝头段,细细询问了黄河防汛和滩区群众生产生活情况。
2016年7月,在宁夏,习近平总书记强调要加强黄河保护,坚决杜绝污染黄河的行为,让母亲河永远健康。
2016年8月,在青海,习近平总书记听取黄河源头鄂陵湖—扎陵湖观测点生态保护情况汇报,嘱托要确保“一江清水向东流”。
2019年8月,在甘肃,习近平总书记深入了解黄河治理和生态保护情况,强调治理黄河,重在保护,要在治理。
2019年9月,习近平总书记再次来到河南,实地察看黄河的生态保护和堤防建设。同时,主持召开黄河流域生态保护和高质量发展座谈会并发表重要讲话,为新时代黄河流域生态保护和高质量发展擘画了宏伟蓝图。
2020年1月,习近平总书记主持召开中央财经委员会第六次会议,进一步强调“黄河流域必须下大气力进行大保护、大治理,走生态保护和高质量发展的路子”。
2020年4月,在陕西,习近平总书记强调,要坚持不懈开展退耕还林还草,推进荒漠化、水土流失综合治理,推动黄河流域从过度干预、过度利用向自然修复、休养生息转变,改善流域生态环境质量。
2020年5月,在山西,习近平总书记指出,要扎实实施黄河流域生态保护和高质量发展国家战略,推动沿黄地区在保护中开发、开发中保护。
2021年10月,中共中央、国务院印发《黄河流域生态保护和高质量发展规划纲要》。
千秋大计,总在心头。这次赴山东考察,首站就踏访黄河入海口,再次说明了黄河在习近平总书记心中的分量,充分彰显了习近平总书记深厚的黄河情怀。
我们相信,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,随着黄河流域生态保护和高质量发展各项工作的扎实推进,在不久的将来,黄河必将成为“造福人民的幸福河”。